社会治理是关乎城市经济发展、公共事业发展、基本民生、社会矛盾化解等领域的系统工程。淮安市盱眙县谋划实施政法“12345”工程,深入推进平安法治建设,助推基层社会治理由“点”向“面”、由“制”向“治”转变,为县域经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

护航经济发展,做好服务“排头兵”

盱眙县坚持以龙虾产业为引领,全面延伸产业链,全速推进品牌创新,以产业高质量发展激活乡村振兴新动能。在盱眙小龙虾不断“出圈”的背后,少不了盱眙县人民检察院的保驾护航。该院专门出台加强“盱眙龙虾”地理标志产品司法保护工作方案,通过严厉打击侵害“盱眙龙虾”知识产权犯罪、纠正损害“盱眙龙虾”知识产权的诉讼违法行为、综合发挥打击刑事犯罪与民事公益诉讼检察职能作用等举措,积极发挥检察职能作用,加强对“盱眙龙虾”地理标志产品司法保护,并形成工作合力。

法治是最好的营商环境。为此,盱眙县司法局开辟涉企“绿色通道”,开设“一站式”窗口,简化企业办事流程,为全县500家民营企业进行“法治体检”,出具《体检建议书》78份,获评全市优化法治化营商环境典型案例;县检察院出台《检察“敢为”服务保障企业“敢干”九条意见》,为企业放开手脚、大胆发展贴心护航;县信用办和县人民法院执行服务中心持续开展涉政府机构执行案件“清零”行动,提升政务诚信建设水平。同时,紧扣司法行政主责主业,制定并实施《盱眙县行政争议纾解工程“1155”行动实施方案》,进一步完善工作机制,推动行政争议纾解工作走深走实,以实际行动助企纾困谋发展。

推进平安建设,答好法治“民心题”

路面干净整洁,两侧绿树成荫,街旁店铺林立……走在盱眙街头,一派生机勃勃的繁荣景象。“为更好守护群众安全,我们在主城区人流密集场所打造点式智慧巡防微警务室,通过‘棋盘式’布警、多维度织网、一体化用警、多方位联动,全面提升巡逻防控综合效能,形成可防性案件下降、破案率和群众满意度上升的良好局面。”盱眙县公安局巡特警大队大队长张才伍介绍。

平安稳定是发展之基,也是民生所盼。盱眙县深入推进精网微格4.0工程,搭建“1+3+N”微网格构架,细分微网格3038个,推动治理关口前移,将各类执法力量和民生部门下沉到基层,强化矛盾纠纷源头治理,把安全隐患消灭在萌芽状态,筑牢基层社会治理“底座”。“这是我从事网格员工作的第5个年头,虽然天天奔走在一线,但是看着一个个问题在小区内成功化解,很有成就感。”盱城街道新湾社区东城国际小区网格员郑真说,微网格打通了服务群众“最后一公里”,真正做到“人在网中走、事在格中办”。

平安建设驰而不息,方能久久为功。盱眙县聚焦全要素网格建设,以全省“信用+基层治理”试点县创建为抓手,探索社会信用赋能基层社会治理工作路径,实行“网格+信用”基层社会治理新模式,让社会信用体系建设工作延伸到基层社会治理的“神经末梢”,提升基层社会政治、自治、法治、德治、智治水平。

聚焦教育监管,撑好童心“保护伞”

“法官姐姐,我告诉你一个秘密……”在盱眙县一些留守儿童较多的小学,一个个写有“我的小秘密”写样的粉红色信箱在校园私密场所悄然出现。

这些粉红色的信箱从何而来?这还要从盱眙县人民法院审理案件说起。该院在审理未成年人犯罪和受侵害的案件中,发现很多问题都与留守儿童家庭教育缺失有很大关系。考虑到一些女童受到侵犯后无人诉说,或是不敢、不愿向家人诉说等情况,该院在学校私密场所设置信箱,增强女童防范被侵犯的意识。

“我的小秘密”信箱设置后,盱眙县人民法院组织法官定期开箱收信,一旦发现线索,便采取相关措施。投诉陌生人的,在确认后直接向公安机关通报;投诉身边熟人的,直接和学校联系;投诉学校老师的,与家长联系……一旦最终确认,会在严守受侵害女孩秘密的情况下,采取转交相关部门等多种处置措施。2022年以来,盱眙县人民法院审结生效的性侵未成年人犯罪案件实刑率达100%。

未成年人是祖国的未来、民族的希望。盱眙县人民法院坚持未成年人利益最大化原则,充分发挥审判职能作用,在惩治、保护、预防、帮教上持续发力,发出全国首份《责令接受家庭教育指导令》、全国首份家庭教育指导委托函、全省首份《探望权履行承诺书》,以一个个实实在在的举措不断推进未成年人全面、综合、双向司法保护,为青少年茁壮成长营造良好的法治环境,让法治之花在未成年人的心中绽放。(李雪松)

融媒体编辑 宋菲