“您好,咨询厂房竣工不动产登记手续请跟我来,企业专区工作人员会为您提供‘竣工即发证’‘发证即抵押’全流程业务解答,您可以按需选择”“老人家,您不用排队,请到10号绿色通道窗口直接办理”“您好,二手房过户登记在自助区办理,不用取号,即去即办,有专人指导”……近日,在扬州市仪征市不动产登记中心大厅,工作人员和志愿者有条不紊地引导办事群众前往各个区域办理登记业务,大厅内秩序井然。
不动产登记是最基本的公共服务,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容,对保护不动产财产权、保障交易安全具有重要作用。近年来,仪征市自然资源和规划局为坚定市场主体信心、激发市场主体活力,持续深化“放管服”改革,围绕企业、群众期盼,以解决问题为导向,深入推进不动产登记改革,提升便民服务水平,破解历史遗留问题,促进不动产登记提速增效,持续优化营商环境。
升级软硬件 办事走实又走心
不动产登记中心化解群众办证难题获赠锦旗
宽敞明亮的环境、分区明确的窗口、智能便捷的服务……升级后的不动产登记中心,打破传统柜台式“坐等”服务模式,转为主动靠前服务,窗口工作人员走出柜台,全程帮助办事群众和企业实现自助机办、电脑办、手机办、窗口办,真正将提质增效落到实处。
升级后的大厅咨询导引更突出,自助服务更便利,企业专区更集成,群众等待更舒适。不仅如此,服务内容也进行了配套升级。综窗办理更便民。撤销转移“一件事”登记专窗,设立不动产登记综合窗口,实现一个窗口、全业务平行受理,窗口运行高效有序。领导坐班更亲民。开设局长、主任值班日,由业务分管副局长和登记中心主任定期坐班窗口,集中解决群众急难愁盼问题,通过以点带面,系统性推进不动产登记服务提优提质。创新举措更惠民。将落宗窗口合并至咨询服务台,实现叫号即落宗,快速解决因老产权证未匹配不动产单元号而无法申请登记的问题;税务工作人员入驻咨询台,群众登记涉税问题一站式解答;常态化开展志愿服务,前置服务“迎上去”、业务指导“沉下去”,让群众办事体验更温馨。
此外,为实现全覆盖、全过程、全方位监管,及时发现、消除不动产登记廉政风险隐患,仪征市自然资源和规划局在扬州首创上线并试运行不动产登记业务审批“云监管”功能,进一步规范窗口“微权力”,确保审批人员按序办理,杜绝“人情件”,积极营造风清气正的营商环境。
触角向前移 便民利企零距离
安置房办证走进古湄家园
仪征市自然资源和规划局聚焦民生关切,将“问题清单”变为“幸福账单”。设置“办不成事”反映窗口,重点解决群众、企业在办理不动产登记过程中遇到的“难办”问题,由业务骨干作为引导员,主动向前一步,走到群众身边,问需求、讲政策、干实事,为办事群众和企业提供优质、高效的服务,让群众少走弯路、回头路和冤枉路。建立中心主任负责制、业务科室负责人值班制,对群众反映的问题不分大小全面记录,实行按月汇总报局分管领导审阅,季度集中总结复盘机制。今年以来,该窗口已处理“办不成事”业务140余件。同时,扎实开展“网上办、自助办、延时办、上门办”等工作,将服务延伸至办事大厅以外,打通为民服务“最后一公里”。
在推进安置房“难办证”历史遗留问题化解工作中,仪征市自然资源和规划局注重分类施策。研究制定《仪征市化解安置房“难办证”问题工作实施意见》,围绕用地手续办理、建房审批等环节,全面梳理堵点问题,逐一研判,积极推进。联合税务、住建等部门会商研究疑难问题,制定解决路径,并联合市委巡察办开展督查,加快办理进度;在安置小区设立不动产登记站点,采用“互联网+”模式,现场办理收件,在线核税登记,同步自助打证,实现“家门口”办证领证“一条龙”。一年间,5774户安置户拿到了心心念念的“大红本本”,群众脸上洋溢的灿烂笑容是该项工作最好的成果。
打好组合拳 构筑服务新高地
仪征首笔农村土地承包经营权更正登记办理现场
近年来,仪征市自然资源和规划局关注市场主体需求,联合住建、税务、法院、行政审批、教育、公证、民政等部门,不断推进集成服务、“一件事”改革工作,受到群众和企业一致好评。
2023年,仪征市自然资源和规划局针对中小企业融资难、融资贵、融资慢问题,联合行政审批局、住建局、地方金融监管局出台《仪征市重大项目建设发证即抵押“一件事”实施方案》,以“一并申请、集成服务”的方式全程为企业帮办代办,避免企业多头跑腿,同时,通过“信息共享、内部流转”获取相关材料,避免企业多次提交,有效推进“发证即抵押”实施方案走向常态化,实现金融活水对实体经济精准灌溉,为项目发展提供资金要素保障。该工作是继“交地即发证”“竣工即发证”“拿地即开工”等特色服务后,仪征开展的又一项创新服务。今年7月,仪征江扬电缆二期项目成为江苏省办理的首个“交地即发证、发证即抵押、拿地即开工”项目,受到省市多家媒体关注报道。
“只要企业有需求,我们就会积极对接,通过窗口工作人员提前付出、多预演、多跑路,让企业在项目申办过程中少等待、少跑路、少消耗,推动政务服务提质增效。”仪征市不动产登记中心负责人介绍,该中心将7月定为“专精特新”企业专题走访月,了解企业登记需求、探讨企业登记模式、解决企业登记困难,努力提供一流营商环境,为企业发展保驾护航。
仪征发布融媒体记者 杨雪婷
