江苏靖江：智慧治理，铸起平安幸福之盾

秋夜,靖江印象城夜市上,民警和网格员组成的巡查小分队,是“双节”长假中一抹平安亮色;大数据综合指挥大厅内,海量数据正在实时汇聚,社会治理的每一个图景,在这里被精准分析……

今年,靖江不断优化顶层设计,推动数智融合,让小平安凝成大平安,从小细节写出大文章,用社会治理新答卷绘就百姓幸福新画卷。

智慧赋能之下,坚实的平安幸福之盾已然铸起。

数字底座,支撑“最强大脑”

作为江苏省首批综合行政执法改革暨指挥中心建设试点,靖江点燃“大数据+网格化+指挥中心”新引擎,聚力打造集现代化、信息化、数字化为一体的区域社会治理之“芯”——靖江市区域社会治理现代化综合指挥中心。

数据赋能的序幕从此拉开。靖江市综合指挥中心构筑市域社会治理“数字底座”,实现对离散治理数据的汇聚共享、市域动态的精准掌控和指挥模块的有效应用。

靖江市实施“泰治理”、12345热线、数字城管、乡镇“1+4”平台的融合共治工程,构建“线上派单”与“线下参与”双向传递工作体系,实现平台间的高效派单、联动处置,“平台呼叫、部门报到、中心指令、各方响应”的闭环指挥体系更为顺畅。

随着“最强大脑”的运营,靖江创新打造“长江大保护靖江行动”智慧监管平台,深入实施“雪亮技防”工程,建成靖江“1+3”网格化数据管理平台、网格化实时调度联动指挥平台、志愿者服务实践平台等,不断提升综合指挥平台兼容力和承载力,全力推进综合指挥“聚合体”建设,助推靖江“智治”之路越走越宽。

“品格靖江”,擦亮平安底色

如今,在靖江,“网格蓝”是很多人心中的安心蓝。

靖江布局1128个城乡综合网格和5388个“微网格”,构建起“指挥长-网格长-网格员-微网格信息员”四级网格治理体系。遍布城乡的网格员,就是智慧“微网格”中的“微因子”。

靖江市创新网格化社会治理机制,打通基层社会治理“最后一公里”,推出“品格靖江”创新工程,探索打造“警网融合”基层治理新模式,试点辖区内矛盾纠纷调处率达100%,可防性刑事案件下降30%,12345投诉量断崖式下降;推出“多元共治”与“自我循环”为一体的“红色管家”快速反应社会治理新模式;启动“微治理大服务”网格志愿社会治理项目,实体化运行全市志愿者服务实践平台,截至目前,平台已经上传网格志愿者随手拍问题 500余条……

目前,“品格靖江”创新工程已培育基层创新项目近百个,基层社会治理效能显著提升,社会大局安全平稳,群众安全感连续三年达99%以上,位居全省前列。

“网格+N”,描绘幸福闭环

一张“网”让社会治理更加高效、更有温度。通过打造“精网微格”工程,靖江积极推动建设“网格服务站”、社区网格化社会治理指挥中心,点亮基层治理“星火阵地”。

“网格”让幸福升温、“医格”为健康护航、“警格”提平安指数……三格深度融合,奏响了靖江社会治理和谐曲。自2022年12月以来,靖江市力推“网格+医格+警格”三格融合,织密织牢社会治理防护网,通过“小网格”描绘城市“大幸福”。

这是靖江市“网格+N”基层治理新路径的一个图景。

近年来,靖江逐渐构建起“网格+警格+医格”“网格+信访”“网格+调解”“网格+居家养老”“网格+邮政”“网格+志愿”等联动治理工作模式,力促“多网融合”,不断以打造高水平、高密度、高效率的基层网格服务体系,提升基层社会治理能力和水平。

“网格+N”,让群众看见安全、感受到温暖,绽放出基层治理“幸福花”。

数据先导,开启“智安”模式

靖江秋夜,灯光璀璨,大街小巷里烟火气徐徐升腾。

靖江市公安局构建起立体化现代化社会治安防控体系,通过构建“智慧防线”、配备智慧装备、动态网格布警等方式,开启靖江社会防控“智安”模式。在靖江,一个个采集和汇聚数据的终端,嵌入在城市的重要节点,24小时捕捉有效信息。

公安部门以环市、环城和沿公路线、沿铁路线、沿长江线“二圈三线”为框架,以城市核心区、敏感部位、人员密集场所为重点,全面建设监控图像、电子围栏、人像抓拍等基于智能感知设备的前端自动化数据立体采集体系,做到“人留影、车留痕、手机留信息”,构筑起坚实的“智慧防线”。

4G无线图传、通信指挥车、警用无人机、智能移动采集终端……随着一批批先进技术装备上阵,公安部门可及时汇聚公安网内数据、网络、图像、无线、地理信息等要素,为服务侦查破案、打击犯罪赋能增效。

智慧防控的触角,还在不断延伸。靖江市公安局点燃精准打击“助推器”,建设长江大保护技防中心,整合长江沿线技防设施,在重点水域、重要航道升级补盲高清瞭望、电子围栏等前端感知设备,实现科学调度、快速处警,对长江重点水域开展全天候、全覆盖、全领域的巡查管控。

公共安全是平安建设的晴雨表。靖江市公安局在城区设置5个重点巡防部位、33条重点巡防路线、7个“1、3、5分钟”快速反应圈,结合地理位置、人口密度、治安复杂程度等因素进行等级化、网格化布警,精准投放警力。经过前期梳理统计,靖江共确定53个一级加强网格、48个一级网格、18个二级网格、14个三级网格,按梯次布防,优化防控力量布局,全面提升社会面打防能力。