近些年来,江苏徐州市铜山区棠张镇创新实施“四个领办”党建工程,着力实现“支部引领有成效、集体经济有突破、产业致富有门路、群众收入有提高、民生改善有力度、村居村域有变化、党员担当有作为、公共管理有秩序”的乡村振兴“八有”目标。
探索创新“支部领办集体产业”方法路径,让“有钱办事”的支部堡垒更加凝聚人心。制定出台实施意见,指导各村支部以股田制、农业生产合作社、标准化厂房建设、村企联建等方式发展集体产业。镇财政每年拿出专项资金,建立支部领办产业的效益评估、参股扶持和奖补激励机制,有效规避市场风险,解决资金瓶颈。成立“支部领办产业”工作领导小组,精准包挂产业、建项入库、跟进指导。以集体经济发展较好的跃进村为主阵地,在现代农业园区成立联合党支部,建立抱团联动发展机制,“复制”跃进村党建模式、优势项目、创业路径。在跃进村的带动下,高庄村、马兰村新增股田3000亩,新庄村新发展设施农业450亩,学庄村建设标准化厂房5000平方米,全镇17个村集体累计增收190万元。大力实施“建村部、强支部”工程,近两年来,镇村两级累计新建和改扩建村党群服务中心6个,全镇17个行政村均高标准建成卫生室、健身广场、农资超市等便民设施,基层党组织服务能力持续提升,支部堡垒更具人气、更有底气。
持续提升“支书领办致富项目”能力素质,通过“雁阵齐飞”激活乡村振兴的一池春水。深入落实农村带头人队伍能力素质提升计划,建立全链条培养机制,以领办致富项目锤炼村干部能力素质。在今年村“两委”集中换届中,22位党员中心户、15名致富能手、17名后备干部被选进村“两委”班子。评选村级创业之星,举办学习浙江乡村经验专题培训班,开展书记服务领办企业(项目)擂台赛,通过每周的“解忧讲堂”让村书记轮流上讲台,谈项目发展、说责任清单、讲方法打算,打造互学互鉴、比学赶超的舞台。田河、棠张等村书记通过招商引资进企业,带动200余人就业;新庄村书记领办果果部落、棠溪羊肚菌等三乡工程项目,全程参与跟踪服务,及时解决土地流转、资金等难题,实现一人推动带动,项目惠及群众。
健全完善“党员中心户领办公共事务”体制机制,以组织创新推动乡村治理。2018年春天,沙庄村首批党员中心户正式上岗,推行党员中心户的最初创新实践。在此基础上,该镇坚持在实践中积累经验,通过抓队伍、做活动、强实效,持续精准发力,形成以“财政经费保障、班子成员包挂、列席支部会议、激励评先评优、参与协商议事、动态调整择优、下发活动清单、定期培训交流、提供技术支撑、组织社情研判”为内容的“十项机制”,为党员中心户领办公共事务提供了制度保障。截至目前,全镇101户党员中心户在常规活动开展基础上,领办完成各类公共事务160余项,形成群众需求征集、梳理、办理、反馈的工作闭环,密切了党群干群关系。
为不断激发“骨干党员领办民生实事”活力潜力,徐州铜山区棠张镇以作用发挥推动村级事务公开透明。持续开展“党员摘星做先锋”活动,将高分党员列入骨干党员,设岗定责,全程包挂村级民生实事项目。沙庄村骨干党员王琪包挂村服务中心广场改造项目,建议“广场再小也要突出为民服务的功能”,增加10组户外健身器材,得到群众的认可和欢迎。一年来,全镇77名骨干党员共领办民生实事80余件,增强了工作推进的质量和效率,增加了村级事务的公开度和透明度,群众满意率显著提高。一些骨干党员得到历练,被纳入村级后备干部培养,实现了组织培养与群众认可双融合。
来源:铜山发布
编辑徐浩