冬日午后,微风轻拂严家港,阳光洒满粼粼水面,沿港平整一新的堤岸边,不时有嬉闹的孩童跑过,浅滩里溅起欢乐的水花……眼前这幅生气勃勃的灵动画卷,生动诠释了江苏靖江推行河长制以来的变化。
“两违”整治 让沉疴痼疾无踪迹
“这处违章建筑有好多年了,拆掉它,路都亮堂了许多。”漫步在江苏省靖江市新桥镇益民村上四圩港边,眼见施工人员正忙着平整土地,为全面复绿做好准备,村民老徐感慨万千。在他的印象中,以往这里有一处违法建设房屋,占用河道岸线近40米,违建面积1500余平方米,说是当地的“沉疴痼疾”都不为过,短短几个月的时间,房屋拆掉了,河道环境变清爽了。
上四圩港旁边的建筑物拆违,只是2020年“两违”整治的一个缩影。2020年以来,该市持续开展“两违”“三乱”“清四乱”专项治理,11条省骨干河道288处“两违”项目、16处省“三乱”项目于2020年6月底全面通过泰州市级验收销号,验收销号率100%。整治完成市级河长履职河道、镇级河道“两违”项目109处、“清四乱”项目3处,并通过泰州市级验收,累计拆除内河违建13.8万平方米,整治河湖39.7万平方米,实施绿化0.85万平方米,河湖拆违治违工作取得阶段性成效。
此外,靖江水利部门还坚定不移贯彻落实长江“共抓大保护,不搞大开发”和我市“三个1/3”战略部署,全面开展52.3公里长江岸线利用项目清理整治和整改规范工作,36个长江岸线利用项目6月底顺利通过了水利部长江委、省水利厅、泰州市水利局验收销号,为各市(区)中整治岸线最长、项目最多、难度最大、销号最早的地区;依法强拆黄普、永业、永泰三家船厂,腾退生产岸线711.6米,总占地面积11.6万平方米,复绿10.4万平方米。
复原生态 河道风光再次升级
错落的绿植被冬日的暖阳染透,点亮了严家港的风光。在严家港马桥段,早已平整修复好的河岸,不仅露出了生态风貌的雏形,还将承载更多的生态故事。随着马桥镇严家港样板河道的打造完成,如今的严家港不仅具有排涝、灌溉的河道功能,河两岸更成为村民休闲、娱乐、健身的好去处,“清水岸绿、鱼翔浅底”的怡人景致得以重现。
2020年,该市完成8条样板河道的打造,总长度逾28公里,累计投入5000余万元。这8条样板河道分别是靖泰界河新桥段、下四圩港、上九圩港、上五圩港、竖心港、马尔港北段、严家港、中心港,涉及我市多个乡镇,这些样板河道,成为靖江河道美颜的“高光时刻”。
为了让河道风光更优美,水利工程与专项治理发挥了不可或缺的作用。总投资逾1亿元,建成西片区水系联通、中小河流治理重点县新桥镇项目区、八圩港闸站、上九圩港泵站室外配套等水利工程,水系脉络得到畅通,区域防洪除涝能力不断提高,水生态环境明显改善。采取“人工+机械”罱河泥的方式实施农村河道疏浚,涉及11个镇(办事处)66个行政村,共疏浚二级河道2条、三级河道472条,长191公里。2020年,我市统筹推进河湖专项治理,结合“八位一体”管护,全面清理水面漂浮物、河坡扒翻种植及垃圾等,全年清除扒翻种植约20公里。
沿江各闸全年引水9亿立方米、排水19.5亿立方米。通过持续强化清洁水源调度,众多乡村河道渐渐恢复了清澈,每年的鱼苗流放也为河流增添了生命力,天气晴好的时候,行走在新桥上青龙港南段,能看到成群结队的鱼群,附近居民漫步在沿岸的绿道,享受着水环境蜕变带来的生活福利。
严格考评 做好常态护水文章
河道面貌改善的背后,是近年来持续深化的河长制工作。近几年来,河长制工作已成为改善城乡水环境的一针“强心剂”。目前,靖江市已设立总河长2名、市级河长12名、镇级总河长23名、镇级河长137名、村级河长1288名,市、镇、村三级河长体系全面建成。2020年市河长办印发了《2020年全市河长制工作意见》《靖江市河长制工作2020年度市级考核细则》《靖江市城区河道河长制工作联合督查办法(试行)》等办法、细则,从制度层面压紧压实河长责任。
2020年,该市市级河长累计巡河79次,现场交办问题160件。镇、村级河长按要求做好日常巡河管河护河工作,及时处置上级交办和巡河发现的问题。各部门与属地党委政府按照各自职责,强化协作联动,合力攻坚难点、堵点、焦点问题。
守护一城水清岸绿,考验不在当下,而在长久。2020年,靖江市河长办会同市纪监委、政府办、效能办、文明办组成督查专班进行高频督查,全年累计开展督查行动7次,出动督查人员70余人次,覆盖全市12个镇,下发督查通报7份,督促各属地压紧压实河长责任,强化涉河问题整改,深化河道长效管护;同时加强对各属地通报问题的跟踪督办,督促整改水环境问题260余项,120余条河道环境得到明显改善。此外,该市河长办还与市河道管理处组成河道督查工作组,不定期对全市河道管护情况逐镇逐村逐河开展督查,发现问题,及时交办,限期整改。
变水害为水利,变浊水为清水,在一系列的蝶变中,靖江“水清、岸绿、河畅、景美”的精美河湖画卷正徐徐展开。