（2016年 7月 29 日）

 

目  录

 

第一部分 部门概况

一、         主要职能

二、         部门决算单位构成情况

三、         2015年度主要工作完成情况

第二部分 2015年度部门决算表

一、   收入支出决算总表

二、   收入决算表

三、   支出决算表

四、   财政拨款收入支出决算总表

五、   财政拨款支出决算表

六、   财政拨款基本支出决算表

七、   一般公共预算财政拨款支出决算表

八、   一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、   一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、其他重要事项的情况说明

第三部分 2015年度部门决算情况说明

第四部分 名称解释

 

第一部分　部门概况

一、睢宁县广播电视台主要职能

（一）主要职能

睢宁县广播电视台是县委、县政府直属正科级事业单位，是以广播、电视、报纸为主业，兼营其他相关产业的综合性传媒实体。主要职能是：

1、坚持党管新闻的原则，全面贯彻执行党和国家有关广播电视工作的路线、方针、政策，管理广播电视台所属广播、电视的宣传，承办广播电视重大宣传活动，牢牢把握正确的舆论导向，努力提高宣传的水平和质量。

2、努力繁荣广播、电视艺术创作和节目生产，不断满足人民群众日益增长的文化生活需求。

3、统一管理本台的宣传、技术、人事、财务、经营、投资和设施装备，抓好广电相关产业的经营，推进本台事业产业的不断发展和壮大。

4、搞好节目创新和科技创新，推进技术进步，努力提升广播电视宣传和科技规模的水平。

5、负责对全市广播电视传输网络的统一建设、统一管理，努力扩大广播、电视有效覆盖。

6、负责制定并组织实施本台产业发展规划，依照政府授权，管理经营本台内所有国有资产，并确保其保值、增值。二、睢宁县广播电视台决算单位构成情况

1、办公室：负责台各项事务的统筹协调、综合管理，研究制定单位整体发展规划、工作计划和总结等；执行日常行政性事务。

2、人力资源部：负责台人力资源的管理，包括岗位竞聘、分配制度改革以及人才引进、培养和使用，做好继续教育、档案管理、党建等工作。

3、财务与审计部：负责台财务工作；做好预决算、固定资产管理等工作。

4、后勤管理部：负责全台安全安保、物业管理、基础建设等后勤保障工作；负责保安人员的管理及外来人员的登记工作；负责全台公共卫生及办公楼设施管理与维护工作；负责全台水、电、暖等设施的管理、运行和维护工作；负责消防设施的管理、运行及维护工作；负责全台监控设施的监视和管理工作；负责职工宿舍、食堂管理工作；负责全台固定资产登记及管理工作。

5、纪检监察室：负责单位党风廉政、纪律检查工作的执行与督查。

6、宣传策划部：负责全台重大宣传题材的规划、策划；负责重点工作、重要活动的全媒体宣传策划；负责品牌推广、形象宣传、公益节目的策划；承担全县重要宣传活动的对接落实工作；负责全媒体通联工作。

7、总编室：负责全台广播电视文艺节目的组织、采购、交流等工作；负责节目的编排、包装推介工作。

8、节目考核办：负责全台“声、屏、报、网”所有平台刊播内容的监听监看；负责全台所有自办节目（内容）的质量考核、节目评优、效益评估和点评分析；负责绩效考核奖惩的兑现；配合做好采、编、播人员的业务培训工作。

9、技术部：负责全台广播电视采编播、报纸照排、网站及内部办公网络系统等设备维护和保障工作。

10、播控部：负责广播电视节目的播出发射工作。

11、全媒体新闻中心：负责为广播、电视、报纸、网站等提供时政新闻、即时新闻以及重大题材、重点选题的稿件；负责新闻类电视节目的编辑工作（下设全媒体采访部、全媒体电视编辑部、全媒体报纸编辑部）。

12、全媒体采访部：负责时政新闻、即时新闻，以及重大题材、重点策划选题的采访工作，面向各平台供稿。

13、全媒体电视编辑部：负责新闻类电视节目的编辑工作。

14、全媒体报纸编辑部：负责报纸自行组织的选题策划、组织实施，以及所有内容的编辑、排版等工作。

15、广播部：负责广播电台除新闻采访之外的新闻编辑、节目制作、播出管理及经营创收工作。

16、三农频道：负责三农频道所有节目的采编管理及经营创收工作。

17、生活教育频道：负责生活教育频道所有节目的采编管理及经营创收工作。

18、新媒体管理部：负责睢宁新闻网网站、无线睢宁微信公众平台等新媒体的新闻、资讯的编辑工作，配合做好报网、台网互动工作；负责新媒体的经营创收工作。

19、经营管理部：负责广播、电视、报纸及新媒体的广告策划和创收管理工作。

20、广告经营部：负责广告经营工作，重点负责综合频道、资讯频道的广告经营工作。

21、报纸广告部：负责《今日睢宁》的广告经营工作。

22、产业办：制定台产业发展规划、产业项目建设计划，并牵头组织实施；负责台旅游产业的开发；负责各类艺术培训工作。

23、视佳传媒：负责承接、制作各类形象宣传片，并不断拓展业务，摄制微电影、纪录片、影视剧等，建设独立门户网站，形成完整的运营阵容，努力打造综合型影视制作公司。

24、工会、妇委会、团委、计生办：按照有关章程和法规进行设置，并组织开展相应活动。

三、2015年度主要工作完成情况

2015年，县广电台在县委、县政府、县委宣传部的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，紧紧抓住“改革创新、转型升级”的发展主题，深化文化体制改革，加快媒体融合发展，着力做强新闻、做响品牌、做大产业、做优保障、做实基础，推动广播电视事业全面发展，为全县经济社会发展及“更高水平跻身全国百强县”提供了强大的思想舆论保障和精神文化支撑。

（一）着力做强新闻宣传，不断提高舆论引导水平。

县委县政府的中心工作就是我们的工作中心，2015年，我台按照主题宣传贯穿始终，典型宣传、成就宣传、重大报道层层递进的原则推进新闻宣传。

一是坚持将主题宣传贯穿到全年的新闻报道中。一方面围绕全年工作中心，做好全年的主题报道：2015年，围绕县委县政府推进的“美丽乡村建设”工作在《睢宁新闻》中推出贯彻全年的《美丽乡村建设》专栏；“行进睢宁 2014大事记”细说过去一年事关睢宁发展和百姓生活的重大事件，在社会上引起强烈反响；推出创业型城市创建宣传报道，及时发掘和采访我们身边的创业故事、典型，及时报道县委县政府关于创业型城市建设的相关举措和办法，以及相关部门为全民创业作出的努力，先后采访播出了《梁润丰：与黑天鹅为伴的大学生》20多条相关稿件，积极主动引导全民创业舆论；推出《城建2015 》《追踪“三重一大”》专栏，对2015年排定的重点城建工程推进情况进行采访报道。另一方面，围绕阶段性工作重点，做好阶段性主题报道。先后围绕全县经济工作会议、“双百双千”工程等工作展开阶段性的主题报道；围绕三夏，推出《三夏进行时》专栏，集中力量，报道千名干部驻基层、抢收抢种、秸秆禁烧、“三解三促”“三解三帮”“结亲帮扶”等各项工作。

二是注重典型报道的引领作用。注重典型人物、典型事件、典型经验的宣传报道，着力将典型事迹传入社会、深入人心。先后推出“青春正能量”系列报道，通过一个个青年创业故事、大学生村官服务基层的故事弘扬社会主义核心价值观；《咱们睢宁人 最美劳动者》系列，对一批工作在基层的省市劳模进行了跟踪报道；在全国助残日前后，在县残疾的配合下，对15个身残志坚的残疾人事迹进行展播，以故事打动人心，在助残晚会上，一个个故事的温情展现，传播了正能量，也让残疾人得到了很好的救助，收到了良好的社会效果；同时，推出《美德少年在身边》系列故事展播，引领了“向上、向善、向美”的社会风尚。

三是精心策划重大题材的宣传工作，突出宣传重点。对全县经济工作会议、“两会”、招商会等重大活动进行有组织、有策划的大规模报道，同时围绕事件开展跟踪、延伸及后续报道，力求多角度、多层次、有深度、有厚度，形成声势、扩大影响。

四是根据宣传实际，做好《今日睢宁》周末版的出版发行。以晚报的形式设计出版了《今日睢宁》周末，八开四版，印数25万份，面向全县每家每户发行。《今日睢宁》周末版的内容几经更新，最终确定为以县委民生工程为中心，通过记者深入一线的采访，实时地报道工程进展情况、工程建设给群众带来的生活变化故事等，同时，周末版还设置了一线观察、民生故事、普法、各镇及部门动态信息、身边正能量等版块，以群众喜闻乐见的形式，图文并茂地向群众展现了县委、县政府工作开展以后给群众生活带来的好的变化。

（二）着力打造广电品牌，不断扩大媒体社会影响

一是坚持创新，扩大节目栏目影响。重点巩固一个时政新闻栏目《睢宁新闻》，强化一个民生新闻栏目《1890新视线》，打造一个新闻评论栏目《今晚十点》，2015年我台共制作播出睢宁新闻320多档、1890新视线320多档、今晚十点230多档、这一周40多档、政风民意直通车160多挡、民风节目360多档、生活零距离200多档、新建康100多档、三农时空160多档、走进乡村、播种园、魅力行业各100多档。我台制作的睢宁新闻获省新闻优秀栏目奖，我台制作的节目共有10多件作品分别获得省市一、二、三等奖。二是彰显公益，扩大社会活动影响。连续三年开展“状元府.星感动”大型社会公益活动，圆近百名贫困学子的上学梦。三是深挖特色，扩大外宣创优影响。在竞争激烈的广播电视外宣领域继续保持领先地位。去年我台共在市级媒体用稿300多条，省级媒体用稿40多条，国家级媒体用稿近10条。

（三）着力推动融合发展，不断增强媒体传播效力

一是台网分离。2015年1月1日起睢宁分公司单独建账、独立核算，实行全省统一的财物管理和结算标准。今年九月底所有的人、财、物全部剥离完毕。九月份我们又要求进行第二次评估，将2013年9月30号以后投入的网络资产和部分房产作了评估，将县广播电视台注入资金（股金）增加至2亿元。二是报台合并再造新闻产品流程。新闻中心和广电台整合后整合后，根据新闻传媒发展趋势和方向，我台原有内部机构进行了重新设置调整，成立了全媒体新闻中心 、报纸采编出版中心两个大新闻中心，设置了全媒体采访部、策划部、电视新闻编辑部、报纸编辑部、发行部、新媒体运行部、广播部、广告经营部、经营管理部等十三个部门。所有内设机构的中层干部均实行竞聘上岗、职工进行双向选择。三是强化编辑力量，对原有的工作团队进行扩充调整，组建广播、电视、网站、微信、微博、客户端等全媒体编辑组。打造全媒体记者队伍，再造采编流程，调整考核办法，形成统一供稿、分类编辑、全媒刊播的工作机制。延伸采编触角，成立“通讯员拍客联盟”，组建了一支百人规模的群众拍客队伍，随时向广电媒体提供有价值的新闻图片和视频。

（四）经营创收

2015年，虽然我台一再强化产业经营和频率频道创收齐头并进的发展理念，也采取明确创收目标任务、积极拓展产业经营、严格管控资金使用等措施，然而受我县电视广告整体市场不景气及内部管理制度执行不严谨的影响经营创收较去年有所减少，不尽人意。

   （五）、着力抓好作风建设，提升队伍整体素质

一是加强思想政治和纪律作风建设。深入开展“三严三实”专题教育，精心制定活动方案，定期开展学习研讨。台领导带头上专题党课，排查领导班子“不严不实”问题，并制定专项的整改方案，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。特别是查处部分党员违纪违规后，我台进一步落实党风廉政主体责任，强化“一岗双责”，“一把手”和班子成员之间、分管领导和部门负责人之间层层签订廉政责任状，开展廉政风险点排查，加强“正风肃纪”各项规定、制度的检查、督促和落实。特别是广告的经营与创收，报台合并后我台专门成立了经营管理部和广告经营部，经营和管理分离，加大对广告经营的监管力度。二是加强领导班子和人才队伍建设。开展中层后备干部民主推荐，加大后备干部培养力度，顺利完成中层干部的竞聘及职工的双向选择。业务培训实现系统化、常态化，2015年共组织5批次采编骨干参加省市业务培训。加强人才引进力度，多渠道开展专业人才招聘。三是加强广电文化和精神内涵建设。完善学习活动机制，着力打造“满意广电、和谐广电”，把握“勤学善创，勇争一流”主基调，不断增强员工工作的价值感和成就感。
 

第二部分 睢宁县广播电视台2015年度部门决算表