1月6日上午，备受瞩目的政协睢宁县第十五届委员会第一次会议在县行政办公中心二楼报告厅隆重开幕。承载着人民的心声，肩负着百姓的重托，来自全县各族各界、各条战线的政协委员汇聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共谋睢宁发展大计，共商兴业惠民之策。县委书记贾兴民，县委副书记、县长朱明泉出席会议。

大会主席团常务主席陈良、邓冰、吴野、邱星、卓霏在主席台前排就座。尹建庆、王敏、赵李、毛孝泉、朱韶伟、秦玉锦、张晨、吴京卿、吕亚凯、庞道礼、徐卫东、徐明、赵凤羽、李曙光、白咏、索向东、沈军、陈楚等县领导，以及县副处级以上领导干部在主席台就座。曾经担任过我县县级领导职务的离退休老同志应邀参加会议。

本次会议应到委员303名，实到 291名，符合召开会议的法定人数。

陈良主持会议并宣布大会开幕。

贾兴民代表中共睢宁县委对大会的召开表示热烈祝贺，并作了题为《创新作为谋发展 履职为民谱新篇》的讲话。

贾兴民指出，近几年我县抢抓市委、市政府赋予“突破睢宁”战略新内涵机遇，始终坚持“科学、依法、规范、公正、创新”工作导向，一切立足于实、一切立足于干，推动经济社会发展稳中有进，圆满完成了“十二五”目标任务，顺利实现了“十三五”开门红。在综合实力、平台载体建设、对外形象提升上实现新突破，在本土企业上市上实现零突破。这些成绩来之不易，是全县干群同心协力、同向发力的成果，也是广大政协委员群策群力、贡献智慧的结果。

贾兴民对过去五年县十四届政协所做的工作给予充分肯定。他说，五年来，县十四届政协和全体政协委员在县委的领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，始终与县委荣辱与共、肝胆相照，用心服务大局，用情为民履职，用力提升睢宁形象。为睢宁政协事业和全县发展付出了艰辛劳动，做出了突出贡献，取得了骄人成绩。

贾兴民提出，此次换届，一批德才兼备的优秀同志进入了政协队伍，这既是服务睢宁发展的需要，也是县委对政协工作的重视、支持和加强。尤其是当前我国进入新的发展阶段，面对新的现实挑战，如何认识新常态、适应新常态、引领新常态，对于睢宁未来发展至关重要。新一届政协要把创新作为引领发展的第一动力，支持和配合县委将创新理念落到实处。

一要在创新经济发展理念上再有新作为。坚持以科技创新、模式创新、业态创新、招商创新带动三次产业跨越发展。政协和广大政协委员要充分利用对外联谊、界别活动等场合。宣传好县委的决策部署和优势政策，把更多的人才、资金、技术和先进经验招引到睢宁来。

二要在创新改革民生举措上再有新作为。广大政协委员要树立“把睢宁事当成自家事来办，把群众事当成自己事来干”的情怀，围绕群众所期所盼履职尽责，提出一批有价值、可操作的意见和建议。围绕民生实事，组织视察走访，进行民主监督，助推各项民生项目落到实处。围绕搬迁扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等“十种扶贫模式”，开展课题研究，积极建言献策。发挥各界力量，引导社会力量参与帮扶，助推民生福祉更上一层楼。

三要在创新监督议政方式上再有新作为。县政协要充分发挥民主监督的优势，始终坚持在监督中参与服务，在服务中加强监督。重点突出“务实”、“精准”、“问题”三个导向，不断创新民主监督举措，增强履职实效。

四要在创新自身建设机制上再有新作为。县政协要坚持解放思想、与时俱进，以创新思维加强自身建设，主动适应发展新要求。持续深化“两学一做”学习教育，加强班子和队伍作风建设；发扬“比学赶超”精神，认真开展好“发挥三个作用”大讨论活动。推动睢宁政协工作在全市乃至全省有特色、有影响、有地位。

受政协睢宁县第十四届委员会常务委员会委托，县政协副主席邓冰向大会作工作报告。报告回顾总结了自2012年以来县政协十四届委员会取得的工作成绩，并对未来五年政协工作的开展寄予希望。报告提出，十五届县政协常委会工作的指导思想是：深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣省委“两聚一高”、市委“两全面一展现”发展定位和县委“提升全面小康建设，美丽睢宁”奋斗目标，坚持“科学、依法、规范、公正、创新”工作导向和“稳中求进，稳中快进”总基调，守纪律、讲规矩、重担当、提效能，进一步增强责任感、使命感，不断夯实履职基础，提升议政建言能力，扎实履行职能，全力助推“三大任务”、“五大战略”的贯彻落实，为高水平建设“强富美高”新睢宁作出新的贡献。

受政协睢宁县第十四届委员会常务委员会委托，县政协副主席邱星向大会报告县政协十四届一次会议以来提案工作情况。