新冠肺炎疫情发生以来，睢宁县自然资源和规划局全面落实国务院、省市县决策部署，一手抓防疫，一手保发展，提升便民利企水平，扎实做好“六稳”工作，深入落实“六保”任务。

　　全面强化土地要素保障，稳住经济发展基本盘

　　深化科学规划体系，优化合理空间布局。加快国土空间总体规划编制，全面完成双评估，深入开展双评价，完成城市发展战略、城镇特色发展与乡村振兴等5个专题编制，科学划定三区三线，调和城市发展与生态环境关系。构建“1-2-5-8”城镇体系布局，完成县域交通、市政基础初步方案、国土综合整治潜力梳理，为全县发展画好底图。同步推进县级规划和乡镇规划研究，开展问卷调查，吸纳公众意见，谋划空间规划发展新格局。

　　聚焦重大项目，全力保障用地。围绕2020年度市县重大项目，主动对接各镇（街道）和用地单位，提前介入项目选址，为重大项目开启“绿色通道”，优先保障教育、医疗等公益项目用地。组织开展“春润百日行动”，领导班子深入一线听意见、强服务。不断优化办事流程，实行“一窗受理、集成服务、并联审批”，申请要件减少40%，审批时限压缩50%。全面实现建设工程项目规划测量、房产测绘、地籍测绘“三测合一”， 创新实施“马上办、快速办”工作机制，提升用地预审与选址、出让条件和方案审查效能，加快项目成熟落地。截至目前共成交地块72宗，面积3978亩，有力保障企业用地需求。

　　坚持节约集约用地，盘活存量建设用地。以消化批而未供土地、闲置土地处置、推进低效用地再开发为途径，进一步挖掘我县存量建设用地空间潜能。主动配合各镇（街道），逐宗分析原因，制定供地方案，建立工作台账。开展联合调研、会商会办等方式，探索重难点问题解决途径。推进成立全县盘活存量建设用地工作领导小组，科学制定实施方案，明确处置任务和完成节点，稳步有序推进存量建设用地盘活。

　　牢固树立以人为本理念，提升人民群众获得感

　　积极推进农房改善，提升农民居住品质。成立农房改善工作领导小组，设立乡村振兴办，配齐专职人员，强化工作领导和落实。明确手续办理详单，压实责任分工，建立工作协调机制，确保项目建设高质量有序推进。坚持生态优先和绿色发展理念，积极组织现场勘查，充分吸纳群众意见，为农房改善项目做好布局规划，延续原有村庄肌理，让百姓“守得住记忆，留得住乡愁”。充分对接项目设计单位，着力构建配套设施完备、彰显区域特色的农房改善新型社区。本年度编排实施农房改善项目33个,惠及农民2.1万户。

　　消除自然资源隐患，护佑生命财产安全。完善森林防火应急预案，组织应急演练，备齐防灭火设备，全面强化森林资源防护。做好地质灾害防治，全面排查县26个隐患点，更新警示牌，建立隐患点档案，编制预案，发放“两卡”，形成县、镇、村三级群测群防网络。联合县气象部门做好风险预警，实行24小时汛期地质灾害动态监测。建立全方位、全天候风险应急处置机制。

　　全面提升不动产登记，加快化解遗留办证问题。完善“一窗受理集成服务”“线上登记”“自助服务”“就近服务”“限时办结”等服务模式。与税务、水、电、气等单位联动合作，开设多个“一窗受理，集成服务”窗口，实现交地即发证。在9家银行设立抵押登记便民点，将18个镇不动产登记业务下沉到各国土资源所，加快房地一体农村不动产登记颁证。协调多部门，为61家遗留问题企业办理不动产登记，为20多个房地产项目约8300户办理产权登记，切实保障群众合法权益。

　　严格落实自然资源保护，守住粮食生产“安全线”

　　扎实推进土地整治，切实增加粮食产量。充分发掘农村建设用地整治潜力，推动全县各类工矿废弃地、零散村庄整治复垦，拓宽耕地来源。2020年完成新增耕地验收2.4万亩，新申报土地整治项目2.2万亩。全面实施“旱改水”项目，预计今年完成验收1.1万亩，新申报“旱改水”项目6.71万亩，居全市第一，留足子孙“口粮田”。

　　强化执法监察力度，筑牢资源保护防线。紧扣“严起来”的工作要求，全面落实违法用地整改查处工作部署，坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为，持续推进遥感图斑核查整改、耕保督察、三年行动等专项行动涉及违法用地整改工作，严肃查处乱占耕地行为，守住耕地“生命线”。持续推进“互联网+执法监管”建设，升级改造“慧眼守土”系统，强化执法队伍建设，构建违法用地联动处置机制，增强执法监察工作能力。

            王雯 周庆 报道

​