下午三点，正是市场摊贩的休息时间。在睢城街道后园社区的城北疏导点，社区党总支副书记王辉正带着工人对市场进行清理冲洗。
王辉：创卫已经到了一个很关键的节点，我们现在社区所有人都按照分工到不同的地方，去进行最后的检查扫尾工作，对前期创卫工作进行一个巩固和提升。上午县创卫办领导又到我们市场来检查指导，对我们提出来一个新的要求，我们又开会，对这个市场原来是一星期冲刷一次，现在我们给它提到三天冲刷一次。
王辉是经过县委组织部选拔的村级后备干部之一，像他这样的村级后备干部，全县共有700多人。2017年，我县建立了村级后备干部递进培养机制，以镇为单位建立动态村级后备人才库，有效解决了村级干部后继乏人的问题。同时，2016年，我县以村两委换届为契机，对村（社区）书记人选逐个过堂把关，重点选用了一批年富力强的基层带头人。通过这次换届，400个村（社区）书记中，致富带富能手有296人，占74%，高中及以上学历331人，占83%。
我县还常态化选派县直机关和企事业单位优秀年轻干部到农村“一线”挂职，为乡村振兴、脱贫攻坚等工作开展注入了强劲动力。
除了村委班子，综合执法也是我县重点打造的基层管理队伍。朱传涛是睢河街道综合执法大队大队长，每天，他都要和队员们辖区内的小区、农贸市场和建筑工地巡查执法。
朱传涛：我们街道综合执法局按照党工委办事处的要求，在全辖区内开展环境整治，特别对于这些非法的废品收购站点，彻底清理整顿。这一个废品收购站点我们已经来过两次了，这一次我们已经给他下达了拆除取缔的期限，五个工作日之内必须得完成。
2016年，我县启动镇街综合执法改革工作，2018年，全面推广。目前，我县已构建起“1+6+18”的新型县域综合行政执法体系，“1”是指在县级成立一个综合执法工作管理机构；“6”是指组建市监、城管、交通、文化、农业、安监6支综合执法队伍；“18”是指在18个镇（街）成立综合执法局，全面推进镇街综合执法工作，实现县域综合执法一盘棋。
邱培标是金城街道农技推广中心高级农艺师，也是我县“11841”新型农业生产经营体系的专业人才之一。近日，记者在金城街道鲍庙社区的病虫绿色防控示范区看到，邱培标正在仔细查看水稻的生长情况，指导种植户及时灌水撒药。
邱培标：我们为这些家庭农场、合作社、新型农民组织提供一些服务。这些服务包括像水稻、小麦、玉米、大豆这些种子的选择、育苗、栽插、播种，一直到后期的病虫害防治田间管理。我们提供全程技术指导服务，能为老百姓提供服务让他们增产、增收，解决一些技术上的难题。
为发挥出新型农业生产经营体系的最大效益，我县积极同省市农业部门联系，设立现代农业大学生见习基地，深入开展“才聚睢宁”品牌系列活动，加大对体制外规划建设、城市管理、经济金融、财税审计、农业专业技术等紧缺人才引进力度。同时，我县还出台了具有竞争力的薪酬政策和稳定人才队伍的福利待遇标准，提升城市吸引力。截至目前，已累计招引乡镇建设、三农发展等各类人才近千人。
除此之外，我县还着力加强乡镇机关和乡镇建设队伍建设。截至目前，全县各镇（街道）班子成员中具有城建规划、企业管理、招商引资、现代农业、金融等专业背景的干部约占22%，年轻干部占比全市领先。2016年换届以来，新提拔进镇党政领导班子88人，其中有国土、水利、城建、规划、招商、农业等行业经历的21人，占23.9%；长期在农村一线工作的48人，占54.5%。
付方方 冯龙飞 赵磊 报道
