单迎是凌城镇方庄村村民，父母均瘫痪在家。他一面打零工，一面照顾双亲。虽然有劳动能力，但终因时间和精力有限，导致收入微薄。今年4月底，在镇政府的帮扶下，他通过睢宁农商银行获得5万元免息小额贷款，承包了镇扶贫产业园内的稻蟹养殖池塘。
单迎：政府这边给我们提供技术帮助，我们只是参与日常管理，政府给我们承诺，让我们每年最少有8%的收益，为了抵消我们养殖的风险，给我们兜底。因为是几个人承包一个池塘，平时轮流过来干活。自己池塘承包这块活干完，还可以去参加别的池塘干活，有额外的收入。既有了收入保障，还可以照顾家里老人。
免息小额贷款对于低收入户来说，存在没有项目投资，亦或是投资有风险，不敢使用等问题。而对于银行来说，也同样存在有出无回的风险。针对这些问题，凌城镇政府与睢宁农商银行成立扶贫工作小组，梳理项目，为精准服务提供保障。
王争：年初以来，（凌城镇）党委政府和我们经过三次的商讨，积极探索出了一个创新的模式，就是产业园来带动。经过这种模式给扶贫户提供了经营项目，这个项目由党委政府的农业公司来承担风险，这个大大降低了我们资金的风险，同时也满足了我们小额贷款发放的条件，经过这种模式积极探索，很多的扶贫户获得了增收。今年我们项目主要用于农业项目。下一步我们将积极探索工业类项目，及其他项目一些产业园的带动，来争取扶贫资金更多的运用。
此外，该镇还鼓励低收入户通过村集体合作社流转土地自主经营创业；鼓励大户为低收入户提供技术指导、联系销路，让低收入户通过中华韭苔、大棚蔬菜等模式脱贫致富。
娄浩：县政府给我们共下达小额扶贫贷款是2025万，截止到6月底，我们已经完成了1677万，占我们全年总任务的72.3%，发放的小额扶贫贷款惠及了362户建档立卡户。通过产业园不低于8%的收益，加上农户到我们产业园进行劳动，能够确保各个低收入户2019年底，他们的收入不低于7000元，这样能确保他们脱贫。下一步我们准备在陶卢村还有旗杆村，继续采取这种模式发展稻虾养殖。
付方方 赵磊 报道
