历史上的下邳是个商贸两通、市井繁华的地方。公元1668年，地震的破坏和黄河决口造成辉煌数千年的下邳古城从此淹没湖下。2014年10月，南京博物院和睢宁博物馆组成的联合考古队，正式启动对下邳古城遗址的考古工作。目前，已发掘出明清古城、宋元古城和汉代古城。
县博物馆考古部主任 姬长飞：这是明清时期的城墙，南门的位置，这个是碑座，这以前可能是个瓮城，这是瓮城内的一个碑，以前有个碑，碑被人取走了，现在剩下来碑座了。那边是路面，你看是铺砖，路面，中间有水槽。这个是城墙砖，这边是建筑遗址，这是城门内的建筑遗址。
据了解，下邳古城将被申报国家遗址公园。下邳古城只是漫长的岁月给古邳留下的众多名胜古迹之一。全县17个文物保护单位中，古邳镇占了6个。岠山、葛洪洞、圯桥、黄石公庙、白门楼望山汉墓群等历史遗迹都有着神秘美丽的传说。近年来，古邳镇作为睢宁唯一的历史文化古镇，充分利用旅游资源，积极招商引资，打造旅游商贸镇。目前，已申报创建成国家2A级景区三个，分别是羊山寺景区、岠山景区、张良殿景区。
古邳镇党委委员 副镇长 张强：为了弘扬我们古邳两汉文化历史，突出我们旅游特色。我们今年新一届党委又找我们浙江大学旅游设计研究院，为我们镇区这块搞一个全域旅游，结合我们镇域范围内几个景点景区，特别是下邳古城遗址，达到4.7平方公里。
目前旅游规划方案已进入二稿阶段，预计在下半年能够投入开发。近年来，为开发旅游资源，古邳镇积极推动景区沿线配套基础设施建设。仅去年，该镇就铺设了长达8.86公里的岠山风景区连接线公路。
古邳镇党委委员 副镇长 张强：我们景区连接线也是本次全域旅游中心轴线，这条轴线南起庆安水库 北到我们岠山，沿途沿线把我们过去的下邳八景遗迹全部贯穿在景区连接线两侧，我们全域旅游规划总面积在96.12平方公里，也是我们徐州市镇域全域旅游唯一镇 范围比较广比较大 。
据统计，近年来，该镇共投入8000万元打造旅游商贸镇。在牢固树立规划先行的理念下，该镇还重点处理好文物保护规划与旅游、土地整理、基础设施建设之间的关系，通过开发利用使之成为该镇的亮丽名片和优秀资源，并形成旅游产业链，打响历史文化旅游名镇的品牌。
8月16日下午，记者来到该镇苗集村，映入眼帘的是成片的大棚支架，地里还长着水稻，当记者诧异于大棚蔬菜怎么变成了水稻，苗集村的村民王雷说这是在给土地“放假”。
古邳镇苗集村村民 王雷：现在是水稻，每年这个季节，地里边杀菌各方面，比较好 。
土壤经水浸泡后，有效的起到了松软和杀菌的作用，为下一季种植芹菜打下基础。今年40岁的王雷搞大棚种植已有些年头，最多的时候承包土地近60亩，一年下来他的纯经济收入就突破40万元。在苗集村，像王雷一样种植大棚蔬菜的还有200多户。
古邳镇苗集村村委会副主任 王万彬：就从1994年产业结构调整就开始种，从一家一户小规模种植，到现在扩展到几百亩面积，老百姓尝到了甜头，得到了经济效益。
除了种植大棚蔬菜外，苗集村还进行了白莲藕、三水梨等种植，在古邳镇，这样的模式正在向其他村子推广。
目前，古邳镇以境内景区连接线、古黄河绿色生态长廊两条主要交通干线两侧为高效特色农业中心，形成了一个巨大的“十字架”型特色农业综合开发黄金区域，构建成了农业、生态、旅游的新格局。
杨艳秋 吴羡
